Secretaria de Governança e Inteligência Estratégica · Centro de Estudos Prospectivos
Nível de leitura
A resposta
Mantidas as tendências observadas, o Superior Tribunal de Justiça deve
receber cerca de — processos recursais em 2032.
——processos recursais projetados para 2032
Faixa provável: —.
Em 19 de cada 20 cenários, o valor real deve cair dentro dessa faixa.
Intervalo de predição de 95% pelo modelo de Componentes.
Como o número se forma
De onde vêm os processos que chegam ao STJ
O modelo segue o caminho real do processo. Cada elo é medido; nenhum é suposto.
Lendo a cadeia da esquerda para a direita: de cada 100 processos que os
tribunais de 2º grau encerram, cerca de —
chegam ao STJ como recurso. É a multiplicação desses três elos que produz a
projeção — e é por isso que uma mudança no 2º grau se propaga até aqui.
Trajetória
Casos recursais recebidos pelo STJ
Linha cheia: valores observados. Linha tracejada: projeção. A área sombreada
mostra a margem de erro, que se alarga conforme o horizonte avança.
Observado Projetado Faixa provável (95%)
Ver os números em tabela
Ano
Casos no STJ
Limite inferior
Limite superior
Variação
O que isso significa na prática
Traduzindo o número
Cifras grandes só comunicam quando ganham escala humana.
Processos a mais por ano
—
em 2032, comparado a 2025
Por dia útil
—
considerando 250 dias úteis
Por gabinete, ao ano
—
distribuição uniforme entre 33 gabinetes
Construção de cenários
E se as condições mudarem?
A projeção do Panorama supõe que as tendências continuam. Aqui as premissas
podem ser movidas, uma a uma, para medir o efeito de cada uma sobre o volume
que chega ao STJ. Nada é salvo — os controles voltam ao padrão ao recarregar.
Premissas
A alavanca mais sensível. Mede a fração dos processos baixados no 2º grau
que sobe ao STJ como recurso. Um filtro de relevância ou um acordo de
redução de remessa atua aqui.
O ponto de partida da cadeia. Responde a litigiosidade, a eventos externos
e a mudanças legislativas na origem.
A capacidade de resposta do 2º grau. Aumentar a baixa aumenta, no curto
prazo, o que sobe ao STJ — o efeito é contraintuitivo e é real.
O ano projetado. Quanto mais distante, mais larga a faixa de incerteza.
Cenário construído · 2032
—
—
Cenário base
—
tendências mantidas
Diferença
—
contra o cenário base
Leitura:—
Comparação
Cenário construído contra a tendência
As duas trajetórias partem do mesmo ponto observado em 2025. A separação entre
elas é o efeito acumulado das premissas alteradas.
Observado Cenário base Cenário construído
Ver os números em tabela
Ano
Cenário base
Cenário construído
Diferença
Limite do instrumento. O SisPro mede volume. Um cenário mostra
o que aconteceria se uma premissa mudasse — não afirma que ela vai mudar, nem
que alguma medida de gestão a fez mudar. Atribuir efeito a uma causa exige
grupo de controle e comparação antes/depois entre tribunais, o que é objeto
do módulo Lupa.
De onde vem o que vai chegar
A projeção repartida por tribunal de origem
O total projetado vem do modelo, sobre os indicadores oficiais do CNJ.
A repartição vem da API do DataJud, que preserva o tribunal de origem dentro
do número de cada processo. São duas fontes com papéis distintos: uma
projeta, a outra distribui.
Base da repartição
—
processos com tribunal de origem identificado
Originários do próprio STJ
—
—
Concentração nos cinco maiores
—
participação somada
Por que os originários ficam de fora. Cerca de um quinto do índice do
STJ tem numeração do próprio Tribunal — competência originária, habeas corpus
impetrados aqui, conflitos de competência. Esses processos não vêm de lugar
nenhum: incluí-los no denominador criaria um "tribunal" fantasma e diluiria a
participação de todos os demais.
Distribuição
Participação de cada tribunal no fluxo remetido
Contagem exata sobre o índice inteiro — não é amostra.
Aplicação
Quantos processos cada origem tende a mandar
O total projetado para o ano escolhido, repartido pelos pesos observados.
Supõe que a participação de cada tribunal se mantém — premissa que a própria
tabela permite questionar.
Tribunal de origem
Participação
Observado no índice
Projetado
Faixa provável
Quebra estrutural declarada. O TRF6 foi instalado em 2022, desmembrado
do TRF1 (Minas Gerais). Ele aparece na tabela com participação mínima, mas o
número reflete a idade do tribunal, não o volume que ele tende a
remeter: nenhum processo anterior a 2022 leva o código dele, e o acervo do
TRF1 antes desse marco inclui o que hoje seria do TRF6. As duas séries não são
comparáveis atravessando 2022.
O que esta repartição não é. Os pesos vêm do acervo acumulado no
índice do DataJud, não do fluxo de um único ano. Um tribunal cuja remessa
cresceu recentemente aparece sub-representado, e o inverso também vale.
Enquanto a série anual por origem não for consolidada, leia a coluna de
participação como ordem de grandeza — não como taxa corrente.
Comparação
Quem está mudando, e em que direção
Todas as variáveis medidas, tribunal a tribunal, de 2009 a 2025. A projeção
responde "quanto vai chegar"; esta tela responde outra pergunta — de onde
vem o movimento. Escolha a variável, marque os tribunais e compare as
trajetórias.
—
Tribunais de Justiça
27 · por região
Justiça Militar estadual
3
Existem em apenas três estados. Entram no universo do STJ porque
são tribunais dos Estados (art. 105, III, da Constituição).
Tribunais Regionais Federais
6
—
Os anos não precisam ser contínuos. Ao pular anos, a linha é
interrompida no vão em vez de atravessá-lo — atravessar
afirmaria uma trajetória que não foi medida.
Estados por região da Justiça Federal
A jurisdição de cada Tribunal Regional Federal.
Trajetórias
—
—
Escala dos quadros
Os números
Todos os tribunais, todas as variáveis
Os 36, sempre — independentemente do que esteja marcado acima. As seis
primeiras colunas são do ano mais recente entre os selecionados
(—); os marcados aparecem destacados.
Tribunal
Casos novos 2º grau
Baixados
Pendentes
IAD
Congestion.
Por magistrado
Remessa ao STJ
Participação
Ver a série completa do tribunal marcado, ano a ano
Tribunal
Ano
Casos novos
Baixados
Pendentes
IAD
Congestion.
Por magistrado
Duas fontes na mesma tabela, com relógios diferentes. As seis
primeiras colunas vêm da base SIESPJ e são anuais: referem-se ao que
aconteceu naquele ano no tribunal. As duas últimas vêm da API do DataJud e
são acumuladas: contam o que está hoje no acervo do STJ, com origem
naquele tribunal. Por isso a remessa não aparece no gráfico de trajetória —
não é uma série anual, e desenhá-la como se fosse seria mentir sobre o
tempo.
O TRF6 tem série curta. Instalado em 2022, desmembrado do TRF1. Nada
antes disso leva o código dele, e o acervo do TRF1 até 2022 inclui o que
hoje seria do TRF6. As duas séries não são comparáveis atravessando esse
marco.
Volume não é desempenho. Um tribunal com muitos casos novos por
magistrado pode estar sobrecarregado, bem estruturado ou ambos — a variável
mede fluxo, não qualidade nem esforço. Comparar tribunais de portes muito
diferentes pelo valor absoluto tende a dizer mais sobre o tamanho do estado
do que sobre a gestão.
Análise por amostra
O que estes tribunais podem mandar ao STJ
A projeção do Panorama trata o país como um bloco. Aqui a cadeia é
aplicada tribunal a tribunal e somada — o que, medido, erra menos:
6,8% contra 9,4% do modelo agregado, e venceu nos nove testes de origem
móvel. Escolha a amostra nas janelas da tela Tribunais
ou nos atalhos abaixo.
—
Projetado para 2032
—
—
Observado em 2025
—
entradas medidas no DataJud
Variação
—
do observado até o horizonte
Trajetória da amostra
—
—
Observado (DataJud) Projetado Faixa por simulação (95%)
Ver os números em tabela
Ano
Entradas
Faixa provável
Variação
Quanto disso é confiável
O erro medido, não o prometido
Estes números não vêm da teoria: saem de treinar o modelo até um ano e
conferir contra o que aconteceu depois, repetidamente.
O modelo subestima, e isso é sistemático. Nos nove testes de origem
móvel o erro foi negativo em todos — de −3,1% a −8,9%, média −6,8%. Não
apliquei correção: um ajuste de fábrica esconderia a informação em vez de
mostrá-la. Leia a projeção como piso plausível, não como centro.
A faixa cresce com o horizonte, e muito. Os erros acima são de um a
dois anos à frente — o único horizonte que a série de oito anos permite
aferir. Para 2032 a faixa mostrada vem do modelo, não de medição: é o que
a estatística prevê, não o que já se observou.
Por que mudou
De onde veio a variação
O volume é o produto de três fatores, então a variação entre dois anos se
reparte exatamente entre eles. Isto é aritmética, não modelo.
Onde agir
De qual elo vem a incerteza
Cada elo é movido pela sua própria margem de erro, com os outros dois
parados. A barra mais larga é a do elo que mais empurra a projeção para
cima e para baixo — é ali que reduzir incerteza vale mais.
Sensível não é o mesmo que acionável. A recorribilidade move muito o
resultado, mas ela não é um botão do Tribunal: depende de decisão da parte,
de jurisprudência e de filtros legais. Já os casos novos no 2º grau nem sequer
são governados por aqui. Sensibilidade diz onde olhar, não onde
apertar.
Estudo de evento
Um evento mudou a trajetória deste tribunal?
Mostrar que os processos de um tribunal subiram depois de um evento
não prova que o evento causou a subida — talvez todos tenham subido.
Aqui o tribunal é comparado com um tribunal sintético: uma média
ponderada dos demais, construída para reproduzir a trajetória dele
antes do evento. Se as duas andavam juntas e se separam depois, a
separação é a estimativa do efeito.
O ano em que a mudança teria começado. Tudo antes dele serve para
construir o sintético; tudo a partir dele é o que se quer medir.
Qualidade do ajuste
—
O que se vê
—
—
Tribunal analisado Tribunal sintético
As séries estão normalizadas pela própria média do período anterior ao
evento — 1,00 é o nível médio de cada uma antes dele. Sem isso o método
não se aplica: nenhuma combinação dos outros tribunais alcança o TJSP em
nível absoluto, e o ajuste falharia por construção.
De quem é feito o sintético
Tribunal
Peso
Pesos não-negativos que somam 100%. É essa restrição que impede o
método de extrapolar: o sintético é sempre uma mistura de tribunais
que existem.
Diferença ano a ano
Ano
Analisado
Sintético
Diferença
Isso se distingue de acaso?
Teste de placebo
O mesmo procedimento é aplicado a cada um dos outros tribunais, como se o
evento tivesse atingido cada um deles. Se a diferença encontrada no
tribunal analisado não se destacar da nuvem de placebos, ela não se
distingue de flutuação comum.
O limite que não se negocia. O SisPro mede volume. Mesmo com
contrafactual, o que sai daqui é a estimativa de uma diferença — não a
prova de uma causa, e muito menos um juízo sobre a conduta de quem litiga.
O Plano de Gestão exige critério "objetivo, multidimensional e auditável —
não apenas volume". Esta tela aponta onde olhar.
E há um limite estatístico. O controle sintético foi feito para
séries longas antes do evento. Aqui há no máximo 17 anos, e para eventos
recentes sobram poucos pontos — o que torna o ajuste frágil e o teste de
placebo pouco potente. Por isso a tela recusa resultados cujo ajuste
anterior ao evento seja ruim, em vez de mostrá-los com ressalva.
Verificação cruzada
Cinco modelos, cinco caminhos até o mesmo número
Nenhum modelo é confiável sozinho. A convergência entre métodos independentes
no curto prazo é o principal indício de robustez; a divergência no horizonte
longo é esperada, e está declarada.
Modelo
O que supõe
2026
2029
2032
Quando cada um falha
As hipóteses por trás de cada método
O modelo acerta?
Aferição por retrovisão
O teste honesto de um modelo preditivo é escondê-lo dos dados que ele deveria
prever. Aqui os modelos são treinados apenas com os anos mais antigos da série
e confrontados com os anos que já conhecemos.
Modelo
—
—
Erro médio absoluto
Valores previstos por cada modelo, com o desvio percentual em relação ao
observado. Positivo significa superestimativa.
Observado (CNJ) Previsto pelos modelos
Aferição repetida
Origem móvel — muitos testes em vez de um só
Um corte único mede pouco: um modelo pode acertar dois anos por sorte. Aqui
o exercício é repetido — treina até um ano, prevê o seguinte, avança um ano
e repete. Cada modelo sai com vários erros fora da amostra, não com dois.
Modelo
Testes
Erro médio absoluto
Viés
Pior caso
Cada ponto é um teste: o eixo mostra o ano previsto e a altura, o erro.
A linha do zero é o acerto perfeito. Pontos sistematicamente de um lado
indicam viés — o modelo erra sempre na mesma direção.
Acompanhamento do ano corrente
O ano está dentro do previsto?
Com o volume acumulado até certo mês, é possível anualizar o ritmo e comparar
com a projeção. Serve para detectar desvio cedo — não substitui o fechamento
oficial do ano.
Dado observado
A anualização supõe ritmo constante ao longo do ano. Meses de recesso e
picos de distribuição distorcem a estimativa — leia o resultado como
indício, não como medida.
Informe o volume acumulado e o mês para ver a comparação.
O que já está no cano
Chegadas que independem de novos ajuizamentos
Todo processo que hoje tramita na origem é um candidato a chegar aqui. Como
o DataJud registra o ano de origem e o de entrada no STJ, dá para medir
quanto de cada safra já chegou — e estimar quanto ainda vem. Isto não é
extrapolação de tendência: é contabilidade de um estoque que já existe.
Ainda por chegar
—
de processos ajuizados até —
Previsto para —
—
só das safras já existentes
Erro deste método
+7,6%
medido contra 2026, fora da amostra
Já chegou Ainda por chegar
Ver por ano e por safra
Safra de origem
Já chegou
Total estimado
Ainda por chegar
% já chegado
Isto é um piso, não a projeção do ano. Conta apenas o que virá de
processos já ajuizados — o que for ajuizado de 2026 em diante não
entra. Por isso o número cai ano a ano: não é queda de demanda, é o estoque
atual se esgotando. Para o total do ano, use o Panorama ou o Laboratório.
Confiabilidade
O que sustenta — e o que limita — esta projeção
Modelo principal: Componentes. Ele reconstrói a cadeia causal em vez de
extrapolar apenas o histórico do STJ, o que o torna interpretável: dá para
apontar qual elo mudou quando a projeção muda.
Verificação cruzada:outros modelos
independentes são calculados e mostrados na tela Modelos. A
convergência entre eles no curto prazo é o principal indício de robustez.
O que o SisPro não faz. Não identifica partes, advogados ou gabinetes —
essa informação não existe nas bases públicas do CNJ. Não mede qualidade de
decisão. Não conclui que há litigância abusiva: mede volume e aponta onde
olhar, o que é diferente.
Base de cálculo
Série utilizada
O ano de 2020 é tratado como anômalo — suspensão de prazos e queda atípica de
distribuição durante a pandemia — e fica fora do ajuste por padrão. Incluí-lo
é possível, e o efeito sobre a projeção aparece imediatamente.
Ao incluir, n aumenta em um e o multiplicador t diminui — a
faixa estreita, mas o ajuste passa a incorporar um ano que não representa o
regime normal de distribuição.
Ano
Casos novos 2º grau
Baixados 2º grau
Tempo médio (dias)
Casos no STJ
IAD
Recorribilidade
Procedência
De onde vêm os dados
Modelo preditivo
Base SIESPJ · CNJ
Indicadores oficiais da Justiça em Números, calculados pela metodologia da
Resolução CNJ 76/2009. Portaria CNJ 216/2012. Granularidade anual, série
desde 2009.
Monitoramento e origem
API DataJud · CNJ
Metadados processuais — tribunal de origem, classe, assunto, movimentos.
Portaria CNJ 160/2020. O CNJ não garante precisão (Termo de Uso, 3.6).
As fontes não se misturam. Os indicadores do modelo são calculados pelo
CNJ segundo a Resolução 76/2009. Recalculá-los a partir dos metadados brutos da
API produziria números divergentes dos oficiais, e a discussão deixaria de ser
sobre a projeção para virar disputa sobre os dados. A API entra para
repartir o total entre origens, não para produzi-lo.
Integridade
Verificação automática
Toda vez que a página carrega ou um controle muda, um conjunto de invariantes é
testado. Se algo falhar, uma tarja aparece no topo da tela.
Invariante
Situação
Por que isso existe. Uma versão anterior deste sistema arredondava o
resultado da função de predição. Como ela é usada também para o IAD (≈0,96) e
para a taxa de recorribilidade (≈0,09), o arredondamento transformava a taxa em
zero e zerava o modelo de Componentes — o principal — sem que nada na tela
indicasse erro. A regra: arredondar é tarefa exclusiva da camada de
exibição.